所谓的十三太保,不但是护国军所指出的&ldo;内乱重要罪犯&rdo;,应当&ldo;明正典
刑以谢天下&rdo;,而且也是通国皆知的洪宪王朝的罪魁祸首,应说是绝对没有
逃避罪行的余地。
但是,段祺瑞等与不少帝制祸首具有血肉相联的关系,就替他们说话。
北京政府在研究这批祸首名单时,首先袁克定从彰德打来急电,为雷震春、
张镇芳乞情,这两个人就从名单中剔出;随后冯国璋为段芝贵乞情,李经羲
又力保严复和刘师培,说他们是&ldo;当代不可多得的人才&rdo;,名单上又剔出了
这三个人;黎元洪认为李燮和、胡瑛都是老同盟会会员,为了对国民党表示
善意,通缉祸首的名单中不宜罗列与国民党有关的人物,因此这两个国民党
变节分子也可逍遥法外了;袁乃宽因与袁世凯有同族之谊,段也把他的名字
剔出了。这样,&ldo;六君子&rdo;剩下&ldo;两君子&rdo;,&ldo;七凶&rdo;剩下&ldo;三凶&rdo;,合起来&ldo;十
三太保&rdo;,只剩下了&ldo;五太保&rdo;。还有人替梁士诒乞情,说他与银行界具有深
切关系,留着他替政府筹款也是好的。但黎元洪大不以为然,他说:&ldo;那么,
我们不下这道命令倒还好些。&rdo;因此梁&ldo;财神&rdo;仍然榜上有名。
由于祸首的人数越研究越少,北京政府自己也觉得交代不下,才又补
进了并非首要分子的顾鳌、夏寿田、薛大可三人,于7月14日以大总统名
义发布命令,将这八人&ldo;拿交法庭,详确讯鞫,严行惩办,为后世戒。其余
一律宽免&rdo;。
北京政府在惩办令发表之前,预先示意榜上有名的人赶快离开北京,
因此,杨度、孙毓筠、梁士诒等从容不迫地由北京搬到天津,又由天津南下
到上海、香港一带,有的则被张勋召往徐州,礼为上宾。北京法庭自然也就
没有捉到一个祸首。
虽如此,西南护国军也就满足了。7月14日,护国军抚军长唐继尧、
副军长岑春煊、政务委员长梁启超及南方各省诸首领,联名通电,撤销军务
院,取消独立。至此,南北实现了统一。
北京政府在下令恢复旧约法的那一天,黎元洪任命段祺瑞为国务总理,
并发表:
唐绍仪为外交总长 许世英为内务总长
陈锦涛为财政总长 段祺瑞为陆军总长
程璧光为海军总长 张耀曾为司法总长
孙洪伊为教育总长 张国淦为农商总长
江大燮为交通总长
唐绍仪未到任前,派陈锦涛代外交总长。7月12日调任孙洪伊为内务
总长、范源濂为教育总长、许世英为交通总长,7月31日改派谷钟秀为农
商总长。
8月1日,国会议员们重集北京,召开了国会。汤化龙、陈国祥当选为
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